Тарификация работ - определение разряда их сложности в соответствии с описаниями содержания работ, приведенными в тарифно-квалификационных характеристиках ЕТКС работ и профессий рабочих; тарификация рабочих - присвоение им квалификационных разрядов согласно требованиям тарифно-квалификационных характеристик Единого справочника. Разряды работ и рабочих используются при организации их оплаты на предприятиях, в учреждениях и организациях.
На основе ЕТКС тарифицируются рабочие, занятые в различных отраслях, производствах и видах работ, предусмотренных структурой Единого справочника.
По ЕТКС не тарифицируются рабочие, права и обязанности которых регламентируются уставами и специальными положениями, такие, как рабочие локомотивных бригад, работники летного состава, плавсостава, служб МЧС и др.
Тарификация работ на предприятиях проводится на основе тарифно-квалификационных характеристик ЕТКС путем сопоставления или приравнивания содержания тарифицируемой работы с соответствующими работами-аналогами, описанными в тарифно-квалификационных характеристиках.
В тех случаях, когда работа выполняется бригадой (звеном), ее разряд определяется либо дифференцированно по каждой операции, входящей в эту работу, либо как средний разряд, рассчитанный по сумме разрядов операций с учетом удельного веса каждой операции.
Вопрос о присвоении или повышении рабочему квалификационного разряда непосредственно связан со сложностью самостоятельно выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, строительно-монтажной организации и т.п., и уровнем его профессиональной подготовки непосредственно на производстве или в учебных заведениях профессионального образования.
Квалификационные разряды молодым рабочим - выпускникам профессиональных образовательных учреждений по соответствующим профессиям, определяемым централизованно, присваиваются государственными квалификационными комиссиями образовательных учреждении в соответствии с уровнем теоретической и профессиональной подготовки учащихся и результатами квалификационных экзаменов.
Присвоение разрядов рабочим, получившим профессиональную подготовку непосредственно на производстве через образовательные подразделения предприятия, а также повышение разрядов рабочих в процессе их трудовой деятельности осуществляется общезаводскими или цеховыми квалификационными комиссиями, создаваемыми на предприятиях.
Рабочий при сдаче квалификационной комиссии экзамена по той или иной профессии должен в соответствии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики определенного разряда ответить на вопросы из раздела характеристики «Должен знать», сдать пробу, т.е. самостоятельно выполнить отдельные работы, указанные в разделах «Характеристика работ» или «Примеры работ» устанавливаемого разряда из числа имеющихся на данном предприятии. Кроме того, на экзамене проверяется знание рабочих инструкций, технологических карт, регламентирующих выполнение соответствующих работ, знание технологических процессов выполняемой работы, правил технической эксплуатации и ухода за оборудованием, правил охраны труда и т.д.
На основании заключения квалификационной комиссии рабочему присваивается разряд по соответствующей профессии, что оформляется документально и заносится в его трудовую книжку.
Квалификационный разряд рабочего, установленный общезаводской или цеховой квалификационной комиссией предприятия, действителен на данном предприятии. При переходе рабочего на другое предприятие вопрос о необходимости или нецелесообразности подтверждения его разряда на новом месте работы через квалификационную комиссию решается администрацией предприятия.
Аттестация служащих
Аттестация служащих - процедура установления соответствия работника занимаемой должности, а также его тарификации, т.е. определения разряда (размера) оплаты. Аттестации подлежат руководители, специалисты и другие служащие всех отраслей.
Основными критериями, подлежащими оценке при проведении аттестации, служат квалификация работника, его деловые качества, результаты, достигнутые работником при выполнении должностных обязанностей.
Аттестация служащих проводится в соответствии с отраслевыми положениями об аттестации, в которых предусмотрены количественные и качественные характеристики по каждому из показателей, учитываемых при оценке деловых качеств и квалификации работников и решении вопроса об установлении им разрядов оплаты.
В ходе аттестации учитываются как показатели и характеристики, общие для всех категорий работников, - уровень образования, объем специальных знаний, стаж работы в данной или аналогичной должностях, - так и специфические показатели для каждой отрасли либо профессионально-квалификационной группы служащих. К этим показателям относится, например, самостоятельность и качество выполнения должностных обязанностей, ответственность за порученное дело, способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, а также умение оценивать труд подчиненных, обеспечивать руководство их работой, реально осуществляемый масштаб руководства и т.д.
Аттестация предусматривает определенный порядок ее подготовки и проведения. Подготовка к аттестации организуется администрацией учреждения, предприятия при участии профсоюзных организаций и включает следующие мероприятия: подготовку необходимых документов на аттестуемых, разработку графиков проведения аттестации, определение состава аттестационных комиссий, а также организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.
На каждого аттестуемого его непосредственным начальником или руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку работника: соответствие профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда; профессиональную компетентность; отношение к работе и выполнению должностных обязанностей; показатели результатов работы за прошедший период.
Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. В первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, затем подчиненные им работники. В состав аттестационной комиссии в качестве ее председателя входит, как правило, заместитель руководителя учреждения, организации, предприятия, а в качестве членов комиссии - руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзной организации.
Оценка деятельности работника и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием членов комиссии в отсутствие аттестуемого. Результаты аттестации, т.е. оценка работника и рекомендации комиссии, заносятся в аттестационный лист работника, который наряду с представлением на работника хранится в его личном деле.
По результатам аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении его к тому или иному разряду оплаты. Результаты аттестации утверждаются приказом по предприятию (организации), о чем делается запись в трудовой книжке работника.
Навигация
« »И.А. КОЗЛИТИНОВА, начальник отдела регламентации и нормирования труда главного управления труда и заработной платы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Согласно ст. 19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.
Тарификация - это отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (профессиям, должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации.
При этом нанимателем может осуществляться тарификация как работ, так и рабочих.
При тарификации работ и рабочих следует руководствоваться ст. 61 ТК и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС).
ЕТКС - нормативный документ, регулирующий вопросы тарификации труда рабочих. Он является обязательным для применения в организациях всех организационно-правовых форм.
В ходе совершенствования тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и их тарификации было утверждено 68 выпусков ЕТКС, в которых содержится 4785 наименований профессий рабочих. Из них:
- 4681 профессия тарифицируется по разрядам Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (ЕТС);
- 84 профессии не тарифицируется по разрядам ЕТС;
- 7 профессий имеют квалификационные категории;
- 13 профессий имеют квалификационные классы.
Все наименования профессий рабочих имеют утвержденные в установленном порядке тарифно-квалификационные характеристики, которые содержатся в 66 выпусках ЕТКС. Два выпуска ЕТКС (67-й и 68-й) содержат алфавитные перечни всех наименований профессий рабочих.
В выпусках ЕТКС представлены характеристики работ и профессий рабочих, сгруппированные в разделы по видам производств и работ.
В основу тарификации работ и рабочих положена следующая классификация труда:
- неквалифицированный труд - 1–2-й разряды;
- квалифицированный труд - начиная с 3-го разряда.
В Общих положениях ЕТКС, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты от 30 марта 2004 г. № 34, даны определения тарификации работ и тарификации рабочих.
Тарификация работ - определение разряда работ по их сложности на основе описания основных, наиболее часто встречающихся работ, приведенных в тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристиках профессий рабочих (далее - характеристика).
Тарификация работ в организации осуществляется путем сопоставления выполняемой работы с соответствующими работами и типовыми примерами работ, содержащимися в характеристиках, а в необходимых случаях и с перечнями примеров работ, дополнительно разработанными организациями.
В случаях когда работа выполняется бригадой (звеном), тарификация работ производится дифференцированно по каждой операции или сумме операций, входящих в состав этой работы. При этом рассчитывается средний разряд выполняемой работы.
При неполной загрузке оборудования, производительность которого предусмотрена в характеристиках соответствующих профессий и увязана с разрядом работ (например, у машинистов, аппаратчиков, операторов и др.), разряд работ определяется по паспортной производительности оборудования.
Пример
Швея выполняет ряд операций по пошиву курток.
Тарификация выполняемых швеей работ производится в соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой профессии «швея», которая содержится в выпуске 46 ЕТКС. Согласно данной характеристике работы будут тарифицироваться следующим образом:
- ликвидация обрыва нити - 2-й разряд;
- регулирование натяжения нитей и частоты строчки - 2-й разряд;
- соединение рукавов подкладки с проймами - 3-й разряд;
- прострачивание отделочных строчек по бортам и воротнику куртки - 5-й разряд;
- соединение рукавов куртки с проймами - 6-й разряд.
Тарифно-квалификационная (квалификационная) характеристика профессии рабочего - это описание основных, наиболее часто встречающихся работ по конкретной профессии рабочего, а также требования, предъявляемые к знаниям, умению и квалификации рабочего.
Тарифно-квалификационная характеристика устанавливается по профессиям рабочих, тарифицируемых по разрядам ЕТС, а квалификационная - по профессиям рабочих, имеющих классы, категории, а также не тарифицируемых по разрядам ЕТС.
Характеристики сгруппированы по сложности труда применительно к существующей 8-разрядной тарифной сетке рабочих; при этом 7-м и 8-м разрядами тарифицируются отдельные работы повышенной сложности.
Характеристики состоят, как правило, из трех разделов: «Характеристика работ», «Должен знать», «Примеры работ».
Раздел «Характеристика работ» представляет собой описание основных, наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих. При этом конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом конкретном рабочем месте устанавливаются в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими локальными нормативными актами.
В разделе «Должен знать» излагаются основные требования к квалификации рабочего, необходимые для качественного выполнения работ, приведенных в разделе «Характеристика работ». К таким требованиям относятся: знание технологических и конструктивных особенностей орудий труда, последовательности ведения технологического процесса, технической и технологической документации, а также требования к специальным знаниям рабочего, обусловленные спецификой и сложностью выполняемых работ.
По ряду профессий рабочих, выполняющих работы повышенной сложности и тарифицируемых, как правило, 6-м разрядом и выше, в разделе «Должен знать» установлены требования к наличию среднего специального образования, а по отдельным профессиям - требования к стажу работы и наличию специальной подготовки.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты от 20 июля 2005 г. № 89 утвержден Перечень профессий рабочих с указанием тарифных разрядов (категорий, классов), по которым в соответствии с тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками ЕТКС по уровню квалификации требуется среднее специальное образование.
Раздел «Примеры работ» содержит перечень работ, наиболее типичных для данной профессии и данного разряда. В случаях когда в разделе «Характеристика работ» достаточно полно описаны выполняемые работы, раздел «Примеры работ» в характеристике не приводится.
К отдельным профессиональным группам и профессиям рабочих предъявляются особые требования (исходя из специфики их труда).
Рабочие, непосредственно занятые управлением и обслуживанием транспортных средств, машин и механизмов (например, машинисты, водители, трактористы, наладчики, электромонтеры, аппаратчики и др.), по условиям выполняемой работы должны владеть слесарным делом в объеме, достаточном для самостоятельного устранения неполадок текущего характера, возникающих в процессе работы, и принимать участие в ремонте транспортных средств, машин и механизмов.
Рабочие, связанные с управлением транспортными средствами, производством взрывных работ, хранением и применением взрывчатых материалов и ядовитых веществ, обслуживанием подъемно-транспортного оборудования, котельных установок, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, или занятые на других работах, по которым правилами и инструкциями предусмотрены особые требования к выполнению этих работ, должны знать и соблюдать эти правила и инструкции. При необходимости они обязаны проходить в установленном порядке соответствующую подготовку и иметь подтверждающий документ о прохождении ими этой подготовки.
К некоторым профессиям рабочих, занятых на работах и связанных с обслуживанием машин на базе автомобилей, котлов под давлением, подъемных механизмов и т.д., предъявляются дополнительные требования, а именно:
- для машинистов, управляющих строительными и дорожными машинами на базе автомобиля, - наличие водительских прав;
- для профессий рабочих, связанных с движением на железнодорожном и водном транспорте (монтеры пути, речные рабочие и др.), - обязательно знание соответствующих правил технической эксплуатации, инструкций по сигнализации и должностных инструкций;
- для профессий рабочих, связанных с обслуживанием паровых котлов, подъемных кранов, подъемных механизмов и транспортных устройств, - обязательно знание соответствующих правил и инструкций.
Тарификация рабочих - присвоение рабочим квалификационных разрядов, категорий, классов на основании требований характеристик.
Присвоение (повышение) рабочему разряда производится с учетом сложности самостоятельно выполняемых им работ, имеющихся в организации, уровня образования, профессиональной подготовки рабочего.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Заработная плата» № 3 (15), март 2007 г. Воспроизведение возможно только с
Тарификация работ - определение разряда их сложности в соответствии с описаниями содержания работ, приведенными в тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Тарифный разряд работ на предприятиях определяется путем сопоставления содержания тарифицируемой работы и работ-аналогов, описанных в тарифно-квалификационных характеристиках.
Если на предприятии применяется бригадная форма организа ции труда, тарифный разряд работы определяется либо диффе ренцированно по каждой операции, входящей в эту работу, либо по формуле средней арифметической взвешенной (как средний разряд, рассчитанный по сумме разрядов операций с учетом удельного веса каждой операции).
2. Тарификация рабочих - присвоение им квалификационных разря дов согласно требованиям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Если права и обязанности рабочих регламентируются уставами и специальными положениями, то ЕТКС для тарификации не применяется.
Разряды работ и рабочих используются при организации оплаты труда; разряд рабочего должен соответствовать разряду работ, которые он выполняет.
Присвоение или повышение тарифного разряда рабочему произ водится при наличии у него :
профессиональных знаний и трудовых навыков в соответствии со сложностью самостоятельно выполняемых им работ. При этом рабочие высших разрядов должны уметь выполнять работы, относимые к низшим разрядам;
профессиональной подготовки непосредственно на производстве или в учебных заведениях профессионального образования - порядок присвоения или повышения тарифного разряда зависит от того, где именно рабочий получил профессиональную подго товку .
в профессиональных образовательных учреждениях по соответствующим профессиям - разряды присваиваются госу дарственными квалификационными комиссиями образовательных учреждений;
на предприятии - осуществляется общезаводскими или цеховыми квалификационными комиссиями. В этом случае присвоенный квалификационный разряд действителен только на данном предприятии. При смене места работы вопрос о необходимости подтверждения разряда рабочего через квалификационную комиссию решается администрацией предприятия.
Рабочий должен сдать квалификационный экзамен по той или иной профессии в соответствии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики, который делится на две части :
теоретическую - предполагает:
опрос рабочего по вопросам раздела характеристики "Должен знать "; проверку знания рабочих инструкций, технологических карт, регламентирующих выполнение соответствующих работ, технологических процессов выполняемой работы, правил технической эксплуатации и ухода за оборудованием, правил охраны труда; практическую - заключается в самостоятельном выполнении отдельных работ, указанных в разделе "Характеристика ра бот " или Примеры работ ".
По итогам экзамена квалификационной комиссией выносится заключение о присвоении рабочему разряда по соответствующей профессии, что оформляется документально и заносится в его трудовую книжку.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих представляют собой систематизированные перечни работ и профессий рабочих, имеющихся в организациях. В них сформулированы необходимые квалификационные характеристики и требования, предъявляемые к рабочим, выполняющим различные по содержанию, степени сложности и профилю работы, в отношении производственных навыков, профессиональных знаний, приемов труда, умения организовать рабочее место, а также с учетом характера ответственности, лежащей на работнике за правильное выполнение работы. Тарифно-квалификационные справочники предназначены для тарификации работы и присвоения разрядов рабочим.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) построен в зависимости от вида производства и выполняемых работ без учета ведомственной принадлежности организаций, на которых производится работа.
Тарифно-квалификационные характеристики, включенные в ЕТКС, содержат описание основных, наиболее распространенных работ по профессиям рабочих. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ по профессиям рабочих на каждом рабочем месте устанавливаются в различных организациях исходя из особенностей организации труда и производства в технологических картах, должностных инструкциях или других служебных документах. Примеры квалификационных характеристик выполняемых работ приведены в приложении 1 данного пособия.
Все работы, выполняемые в организации, относятся к определенным тарифным разрядам или соответствуют должностям. Такое отнесение осуществляется в соответствии с квалификационными характеристиками, содержащимися в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, на основании которого производится тарификация работ и рабочих.
Тарификация рабочих представляет собой присвоение рабочему соответствующего квалификационного разряда в.швисимости от сложности выполняемых работ и уровня квалификации. Присвоение разряда производится на основании заявления рабочего и представления руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены, участка и др.). Первоначальную проверку теоретических знаний и практических навыков рабочего на соответствие требованиям ЕТКС проводит тарифно-квалификационная комиссия. Н состав этой комиссии входят представители нанимателя (организации или цеха), комитета профсоюза (организации или цеха), работники отделов, производственного обучения, труда и заработной платы, техники безопасности, руководители цехов, участков и мастера.
Квалификационные экзамены заключаются в выполнении экзаменуемыми квалификационных (пробных) работ и в проверке их знаний в пределах требований квалификационных характеристик и учебных программ.
При сдаче экзамена на разряд рабочий должен ответить на все вопросы, предусмотренные в разделах тарифно-квалификационного справочника «Характеристика работ» и «Должен знать» того разряда, на который претендует рабочий. Кроме того, рабочий должен уметь выполнить не менее трех разновидностей примеров работы данного разряда, обеспечив при этом выполнение норм выработки и качество продукции.
По результатам проверки экзаменов и сдачи пробы комиссией принимается решение присвоить или не присвоить новый разряд. Решение комиссии оформляется протоколом. Присвоенный разряд, класс, категория по профессии в установленном порядке заносится в трудовую книжку рабочего.
Тарифный разряд, соответствующий квалификации работника, может присваиваться не только при приеме на работу, но и в процессе работы, в связи:
С повышением его квалификации;
При введении новых условий оплаты труда;
Изменении тарифной системы.
Работнику гарантируется сохранение присвоенного ему разряда, который входит в условия трудового договора. Таким образом, присвоенный рабочему тарифный разряд может изменяться лишь с его согласия.
Отсутствие в организации работ соответствующей квалификации или иные причины (недостаток средств на оплату труда) не могут служить основанием для пересмотра присвоенных рабочим тарифных разрядов. Однако если рабочий не справляется с работой по присвоенному ему разряду, наниматель обязан принять меры для устранения причин, затрудняющих выполнение работы должным образом. Если это не дает результатов, работнику должна быть предоставлена другая, менее квалифицированная работа с присвоением соответствующего разряда. При несогласии работника с предложенной
работой нанимателем может быть поставлен вопрос о расторжении трудового договора.
При успешном выполнении норм труда и в течении не менее трех месяцев в году выполнении работ более высокой квалификации работник имеет право требовать от нанимателя присвоения в установленном порядке более высокой квалификации.
В современных производственных условиях все чаще возникают ситуации, когда в рамках трудового договора рабочему поручается выполнение рабочих заданий, характеризующихся разными уровнями сложности, а следовательно, предъявляются к исполнителям различные квалификационные требования. Рассмотрим особенности тарификации работ и профессий рабочих, возникающие при таких обстоятельствах.
В поле зрения специалистов по организации заработной платы такая тема попадает не впервые, однако сегодня его актуальность в силу ряда объективных причин возрастает. Назовем важнейшие из них.
Предпосылки для поручения работнику работ различной квалификации
Во-первых, развитие сектора малого и среднего бизнеса означает снижение уровней управления в организации и обогащение рабочих заданий за счет выполнения работ, увязанных по вертикали в цепочке производственных процессов (переоснащение оборудования для нового заказа, выполнение контроля, планирование рабочего места и др.), которые ранее выполнялись другими работниками.
Справочно:
в практике производственного менеджмента вместо обобщенного понятия «работа» используется понятие «рабочее задание» - это требование к рабочему или группе рабочих выполнить определенные рабочие действия, имеющие конкретную производственную цель, количественную и качественную характеристики.
Во-вторых, переход от массового типа производства к серийному и мелкосерийному приводит к расширению рабочих заданий , когда в течение рабочего дня меняется производственный ассортимент и необходимо работать на технологических операциях, связанных друг с другом в горизонтальной цепочке и объединяющихся в одно рабочее задание. При этом объединяющиеся операции могут характеризоваться разными уровнями сложности.
В-третьих, в связи с высокой динамикой технико-технологических изменений значительно ускоряются изменения в организации производства и труда, приводящие к ротации рабочих, когда происходит перемена рабочих заданий и рабочего места. Соответственно разная работа на разных рабочих местах тарифицируется разными тарифными разрядами.
В результате действия этих процессов возникают вопросы по оплате труда работников, причем как при формировании условий оплаты в заключаемом трудовом договоре, так и в рамках уже действующего трудового договора. Трудовым законодательством в ст. 66 ТК установлены правовые нормы, регулирующие порядок оплаты труда работников при выполнении работ различной квалификации. Однако при ее реализации в экономической практике часто возникают вопросы, требующие неоднозначного решения. Важнейшим утверждением при этом является то, что основой для оплаты труда работников при выполнении работ различной квалификации является проведение объективной тарификации этих работ. Как это сделать?
Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 7/ 2018.